2027年总统大选：为业主解读让-吕克·梅朗雄的住房纲领

让-吕克·梅朗雄自2026年5月3日起宣布参选，并于9月底公布了他的住房计划。新建住房、盘活空置住房、规范带家具旅游住宿、财产税：多项措施直接关系到出租业主。以下是纲领的内容、它将给巴黎带来的变化，以及尚待明确的问题。

以公共供给和现有住房为核心的计划

“不屈法国”（La France insoumise）的《建筑与住房》（BTP et logement）计划的出发点是：据该纲领称，近10%的住房处于空置状态，即超过300万套。计划每年新增120亿欧元公共投资，围绕四条主线展开：新建、盘活现有住房、翻新以及规范出租。

主要措施

新建住房与盘活现有住房

• 五年内每年建设400,000套经济适用住房，其中200,000套为公共住房。
• 通过征用空置住房、签订协议限租、用途变更以及限制旅游出租，每年从现有住房中释放约150,000套。
• 统一的空置住房税，按持有空置住房的数量累进征收。
• 改建闲置办公楼和场所：每年50,000套住房，是目前的两倍。

规范出租

• 在全法国范围内，任何出租都须取得强制性出租许可证。
• 带家具旅游住宿每年限60天，在住房紧张区实行配额，在大都市的核心市中心禁止，并取消其税务优惠。
• 切实禁止出租“能耗黑洞”住房。
• 根据“不屈法国”（LFI）议会党团2026年9月3日发布的公报，将租金管控推广至全国，加强检查，并设立住房监察机构。

翻新

• 每年为700,000套住房做保温改造，低收入家庭的工程费用100%由公共资金承担，补贴比例随收入递减。
• 拥有5套以上住房的业主将被排除在这些补贴之外。

税收与财产传承

• 累进制房产税，根据每个人的实际总资产计算。
• 通过继承可传承的住房上限为5套：超出部分将由国家征用。
• 恢复财富税，已列入纲领的税收部分。

该纲领以出租住房的集中程度作为这些措施的依据：据其称，3.5%的家庭拥有五套以上住房，持有一半的出租住房。

这对巴黎业主意味着什么

仍不确定的方面

• 纲领不是法律：每项措施都需要国民议会的多数支持以及具体的法律文本。
• 宪法层面的问题：征用以及对可传承财产设定上限，须在宪法委员会的审查下与受宪法保护的财产权相协调。
• 实施细节有待明确：空置税的税率表、核心市中心的界定、出租许可证的运作方式、资金来源。

支持者认为这些措施能够应对经济适用住房危机和住房过度集中的问题；批评者——尤其是业主代表——则担心私人出租投资减少、住房供给下降。

如何做好准备，而不去投机

• 不要根据竞选纲领做出资产决策：距投票还有六个月，一切尚无定论。
• 现在就让您的房产合规：DPE、居住申报，如果用于短期出租还需登记。无论选举结果如何，这样做都有好处。
• 优先选择灵活的方案：几个月的民法租约让您保有调整的余地。
• 比较各方纲领：也请阅读我们对右翼住房纲领的分析。

资料来源：《BTP et logement》计划，melenchon2027.fr；Journal de l'Agence，2026年10月7日；SeLoger，2026年10月9日；Fiscalonline，2026年8月4日；Toute l'Europe，2026年10月14日。